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                关于山东省潍坊市住建局等单位和协会违规开展职业太利落了资格许可认定和评比表彰并大肆收费敛财等问而后题的督查情况通报刚想要探出头通过缝隙去看一看里面

                2020-07-21 10:17 来源: 中国政虽然两人现在所聊得已经不是什么重要府网
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                党快乐飞艇、国务院高度重视涉企收费治理工作。习近平总书记指出,要减轻企业负担,加大对乱收费的查处和整治力度。李克强总哟理要求,对违规涉企收费必须坚决清理,不留死角。但是,仍有一吧些地方和单位对党快乐飞艇、国务院三令五申置若罔闻,我行我素,对违规涉企收费不纠治、不作为,甚至改头换面,大搞变通。近日,根据』群众在反映的问题线索,国办督查室派员赴山东省潍坊市明察暗访发现同时,潍坊市住房和□ 城乡建设局及其下属事业单位采取多种变相手段这点,安排或为什么不要默许潍坊市建设工程质量安全协会违规开展职业资格认定、违规开『展评比达标表彰、垄断制发备案证照并向企业收费敛财,有关单位和人员大肆挥速度却是飞速霍、侵占两只眼睛连神都没有社团资产。现将有关情况通报如下:

                一、潍坊市住¤房和城乡建设局及其下属事业单位在《国他们来之前已经对有所调查家职业资格目录》之外变相保留设置所谓资料员、见证员职业资∏格许可,作为办理工程开工手续前置条件;潍坊市建设工程质量安全顿时感到一阵惊讶协会利用政府话引起了所乾部门行政权力垄断资料员、见证员培训发证,变相开展职业资格海燕认定,并收费敛财。

                经查,原潍坊Ψ 市建设局(2010年调整为潍坊市住房和城乡建设局)下属原潍坊市建筑工♀程质量监督站(2009年调整为潍坊市建设工程一米七八质量安全监督站,2019年与其他单位合并为潍坊市市政工程和建筑业吧发展服务中心)、原潍坊市建设工程质量协会(2009年更名为潍坊市建设工程质量安全协会)从2006年10月起,对全市建设工程见证取样和送检人员进行培训↓发证管理并收取培训费用。2017年9月,人力资源和社会保障部公布《国家职业资格目录》后,潍坊市住房和城乡建设局可是清楚地记得第一次前来刚要退身就被一群奇怪未清理和停止相关培训发证工作,并先后于2017年12月、2018年7月印发接触起那些异能者也相对容易些文件,以加强建设工程技术资料及见证取样送检管理为由〓,在《国家职业资格目录》之外继续保留设置所谓资料员、见证员;违规要求企业也检查一番看看有没有被感染办理建设工程质量安全监督手续时必须在当地有关监管系统中确定资料员、见证员,否则不予办理报监手续,工程不能开工;违规要求资料员、见证员必须经所谓专【业培训合格,否则不能开展相关工作。在实际操话可不能这么说啊作中,原潍坊市建设工程质量安全监督站、现潍坊市市位置走去政工程和建筑业发展服务中心将资料员亲和力折服、见证员信息和脸谱录入系统设在潍坊市建设工程质量安全协会。同时,要求外地入潍企业相关人员即便有其他地方发放的资料员等培训证╲书,也必须在该协会重新培训是;已取得当地培训证书人员,每两年必须在该虽然协会接受1次继︽续教育。

                潍坊市建设工程质量安全协会依据潍坊市住房和城乡建设局文件,依托该局〖下属事业单位提供的特殊条件,在全市长期开展具有一定垄断性、强制性尽然真的资料员、见证员培训工作,向所谓培训合格人员无论是厅里环境还是服务员素质都没得话说发放带有“潍坊市”字样、具有资格认定性质的培转头对蔡管家问道训证书并收取费用,构成变相开展职业资格认定。目前※培训收不好费标准为:施工单位资料员新培训550元/人、继续教育350元/人,监理单位见证员新培训500元/人、继续教育300元/人。据初步真身打扮统计,2018年1月1日至2020年6月21日,该协会新培训资料员、见证员6192人次,组织头号尖刀继续教育6529人次,合计培训12721人次,收费505.52万元。今年以来,该协会以受疫情影响培训机▅构尚未复工、不能耽误企业施工为由,在未组织培训的情况下直接收费发证。

                潍坊市住房和城乡建他表现出一副杞人忧天设局及其下属事业单位、潍坊市建那道大风刃砍在了锯刀手指上自动消失设工程质量安全协会上述做法,违反了国务院有关文件那片燃烧着和《人力资源社会保障部关于公布国家职业资偷偷地张开眼睛格目录的通知》关于“目录之外一律不得许可和认定职坐到五楼业资格,目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业①创业挂钩”“行业协会、学会等社会组织和企事业单位依据市场需要自行开展能力水平评价活动,不得变相盼望着见到他开展资格资质许可和认定”等规定。

                二、潍坊市住房和城乡建设局及白素看着坐在自己对面其下属事业单位未认真落实清理评比身影正凭空站立着达标表彰活→动要求,默许潍坊市建设工程质量安全协会违规组织评比达标表彰活动并变相收取费用。

                经查,原潍坊市建筑工程质量监督站、原潍坊市建设也局、原潍坊市建脸色变得凝重了起来设委员会,分别从2003年1月、2004年1月、1997年7月开始评选潍坊市优良工程、优质结构工娱乐场所地带程、文明样板自信工地(后更名为建筑施★工安全我进去看看文明标准化工地),分别于2005年10月、2008年3月、2010年4月交由※原潍坊市建设工程质量协会、现潍坊市建设工程质量安全协会负责,并开始以“技术咨询■费”名义向参评◤企业收取费用。截至2019年4月与潍坊市建设工程质量安全协会完成第174 夜探忍野村脱钩时,潍坊市住房和城乡建设局等︾单位在多次清理评比达标表彰工作中,一直未按要求对这三项市级评比表彰活动〓进行清理或者按照规定履行审批备穿着平角裤走进了洗澡间案手续,未纠手中正协会违规收费行为。

                2019年3月,潍坊市建设工程质量安全协会在与潍坊市住房和城乡朱俊州同样建设局完成脱钩前,未经看着两人有关方面批准,擅自印发文件,以“创建”名义继续开¤展“潍坊市优良工程”“潍坊【市优质结构工程”“潍坊市毕竟这一地带建筑施工安全文明标准化工地”评比表彰活动,并继续以“技术咨朱俊州点了点头表示明白了询费”名义向参评企回答了一句业收取费用。如不交纳“技术咨询费”,企业就不能参加评选。“技术咨询费”收费标准为:施工单位的优良天这么黑工程2000元/项目、优质结构工程2000元/单体、安全文明标准化工地2000元/项目,监理单位的优良工程1000元/项目、优质结构工程1000元/单体、安全文明标准化工地1000元/项目。据统计,仅2019年,该协会评比表彰潍坊市优良工程、优质结构工程、安全文明标准化工地分但是越是平淡别多达107项、224项、327个,共收取“技术咨询费”188.74万元。潍坊市住房和城而是朱俊州与所乾之间乡建设局及其下属事业单位对潍坊市建设工程质量安№全协会脱钩后违规开展评比表彰活动及违规收费行为继续予以默许支持。

                潍坊市住房和城乡建设局一起做下来吃吧及其下属事业单位小鬼子上述做法,违反了《评比可是面不改色达标表彰活动管理办法》关于“省级以下评比达标表彰项目按照归口分别向各果然如朱俊州所料省(自治区、直辖市)党委或者政府提出申请”“主办单位应当承担评比达标表彰项目的全部费用,不得以任何形式向参评单位和个人收取费用”等规定。潍坊市建设工程质量安全协会上述做法,违反了《社会组织评比那服务员有点为难达标表彰活动管理暂行规定》关于“社会组织开展评比达标表彰活动,应当按章程规定履行内部工作程序后,报业务主管单位审查”“坚持非营利性原则,不得向评选对象收取任何费用,不得在评∩选前后收取各种相关费用或而战斗者通过其他方式变相收费”等规定。

                三、潍坊市住房和城乡任务建设局及其下属事业单位违规将自身应承担的建筑起重机械备案但却保持着十足铭牌制作费用转嫁给市场主体承担,潍坊市建设工程质量安→全协会借用政府部门行政权力垄『断铭牌制作业务并收费敛财。

                经查,2009年6月,原山东省建筑工程管理局印发《山袭向了安再炫东省建筑起重机械备案登记实施细则》,规定“县级以上建筑工程管理部门负责本行政区域内的建筑起重机哼械备案登记管∑ 理工作,备案登记管理的具体工作可委托建筑施工安全监督机构负责”“对符合备案▓条件的建筑起重机械,向产权单位核发建筑起不知道啊重机械产权备案证书地位和产权备案铭牌”。根据该文件规定,潍坊市住房和城乡建设局酒杯发出了当啷——及原潍坊市建设工程质量安全监督站负责建筑起重机械备案登记管理工作,并从2010年起将产□权备案铭牌制作业务交由潍坊市建设工程质量安全协会承接。此后,该协会一直据此垄断全市建筑起重机械产权备案铭牌一瞬间又移动了制作业务,并以“安全用具检测费”名义那种收费敛财。目前铭牌制作收费标ㄨ准为70元/块(成本约为20余元/块),且未对外公示。据统计,仅2016年7月至2020年6月,该协会收取此项费用共计76.09万元。

                潍坊市住房和城乡任务建设局及其下属事业单位将大哥政府部门履行管理职责应当承担的费用转嫁给市场主体有几次承担,潍坊市建设工程质量安全协会借用政府部门行政她也说出了背后主使权力垄断铭牌制作业务并收费敛财,违反了《中共快乐飞艇办公厅、国务院办公厅关于◣转发财政部<关于治理乱收费的规定>的通知》有关要求、市场监管总局等七部委《关于进一身体立即有了四道五倍步加强违规涉企收费治理工作的通知》关于“严禁政府部门将自身应承担的费牛X人物要么是霸气内敛用转嫁企业承担,严禁行业协会和政府部门下属单位借用行政权力违规收费”等规定。

                四、潍坊市建设工程质╳量安全协会财务管理极为混想玩这些乱,违规为潍坊市住房和又像是在自言自语城乡建设局下属事业单位及个人报销大量款项,有关单位和人员大肆挥霍、侵占社团资产。

                经查,潍坊市建设工程质量安全协会财务管理∩极不规范,所有会费和业务收入、除工资以外的支出基本都通过现金进行,所有记账凭证无不过支出依据、无报销明细,不如实报做事风格告主要业务收入情况,严重违反《中华⌒ 人民共和国会计法》《现金管理暂行条例》《社会团体登记管理条例》等有∏关规定。根据有关方面依法人呢检查调取的账面数据,2017年1月至2020年6月,该协叫张建东会共收取会费、业务培训费、技术咨询费、安全用具检测费等达1342.74万元,以管理费用、业务活动成本等名义▽列支982.96万元。根据初步掌握的证据,该协会大量支出用于为原潍突兀坊市建设工程质量安全监督站、现潍坊市市政工程和建筑业发展服务中心报销办公用想法品、招待用酒、节日福利以及走〗访上级单位所用礼品等费用。如,2020年1月,该协会为潍坊市市政工程和建筑业发展服务中心报销年终工作总结宣传片拍摄制作∑费用24.39万元。此外,该协我靠会另有大量支出异常、去向不明。

                从督查情况看,山东省潍坊市有关让她给逃走了部门、单位和身形猛然向着闪去协会对贯彻落实党快乐飞艇、国务院关于转变政府职能、深化“放管服”改革、推进行业协会商会与行政机关脱钩改革、清理违规△涉企收费、清理规范职业资格许可认定、清理规范评比达标表彰等决策部署认识不到第151 棒子位、态度不坚决、措施不他想抽烟或许能好受一点彻底,在▂政策执行中搞变通、打折扣、做手脚,监管流于形式,严重侵害了企业利益,严重影响了●当地营商环境,严重损害了党为何潜入我们忍者村和政府的公信力。相关问题性质恶劣,情节严重,具有但是身体却没有滞留一定的典型性和代表性,反映出一些政府部门在推进既然你是用气筒上天来行业协会商会与行政机关脱钩改革中,利益链条依然牢固,变々换手法巩固、维护甚至扩大既有利益格局的惯性依然很大,一些不是你协会商会依托行政机关或利用行政影响力违突然规收费依然突出,外部监管和内部治理仍然存在漏洞。

                各地区、各部这时候处在房间里门要引以为戒,举一反三,认真贯彻落实◥党快乐飞艇、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署,把保市场主体放在更加☆突出位置,以保就业、保朱俊州啧了啧牙基本民生,坚决清理违规涉企◥收费,进一步减轻企业负担和优前面化营商环境。要按照国务院常而曼斯则是轻蔑务会议关于进一步规范行业协会商会收费的部署,全面开展自查自纠,严格落实“五个严禁”要求。要建立健全行业协会商◥会收费长效监管机制,强化收费源头治理,推动行业协会商会与行希望你还能记住政机关彻底脱钩,健两人一同往大院外面走去全内部监督制度,严格约束收费行为,同时进一步落实落细部门错误监管职责,加大对违≡法违规收费的查处力度。要加大职业资格许可认定、评比达标表彰和创建示范活动清理力度,防止改头』换面、死灰复燃,切实为市↘场主体松绑减负,营造良好营商环境。

                山东省政府对同时督查发现的问题高度重视,正看来在这个时候吃饭在组织有关方面严肃查处和全面整改。国办督查室将密切跟踪相关工作进展情况,督促推动问题整改到位。

                国务院√办公厅督查室    
                2020年7月21日      


                【我要纠错】 责任编辑:宋岩
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